«Медийная персона в тренде»: как Заливатский здание администрации продавал

Глава администрации Янтарного Алексей Заливатский, теперь уже совершенно ясно, нашел отличный способ быстро и точно бить в цель, обходясь без пиар-службы и политтехнологов. Его инструментарий — личная страничка в «Фейсбуке*», которая в считанные дни помогает ему решить проблемы, на которые у других уходят месяцы долгих и нудных переговоров с областными властями. Если эти другие в принципе решаются на что-нибудь пожаловаться. Очередной пример — «продажа» здания администрации из-за ожидаемого резкого падения доходов. За историей, достойной попасть в хрестоматию, следил корреспондент «Нового Калининграда.Ru».

«Прекрасное здание в центре. Дорого!»

В очередной раз сити-менеджер городского округа порвал медиапространство в минувшую субботу. «Финансовая жизнь Янтарного становится всё интересней. История продолжается. Берите попкорн, присаживайтесь поудобнее», — написал он в «Фейсбуке*». И сообщил далее, что вынужден выставить на торги здание администрации Янтарного площадью 941 квадратный метр. В качестве причины назвал предстоящее резкое сокращение поступлений в бюджет — почти на 30% с 2017 года. В частности, на 9% в рамках изменения межбюджетных отношений будут сокращены перечисления по НДФЛ, отметил он: «Мы прониклись — понятливые, нужно, значит нужно! Для любимой области — ничего не жалко (без всякого сарказма)!». 

«И вот по старой доброй русской традиции беда не приходит в одиночестве. Есть на территории Янтарного одно крупное предприятие — ОАО „Калининградский янтарный комбинат“. Или это муниципалитету повезло, и он находится вокруг этого предприятия)). Так вот, платежи за землю всегда поступали в местный бюджет, а со следующего года комбинат будет платить платежи за землю в федеральный бюджет, — рассказал Алексей Заливатский. — Для понимания — собственные доходы Янтарного (налоговые и неналоговые) составляют 111 млн руб. в год, из них платежи за землю от комбината, которые теперь будут уходить в федеральный бюджет, — 26 млн руб. Вместе с выпадающими доходами по НДФЛ получаем снижение доходной части бюджета по сравнению с 2016-м годом почти на 30%. ВСЁ, приехали. Остановка конечная…».

В качестве единственного выхода он назвал срочные изменения в план приватизации и продажу здания администрации. «Без шуток. Прекрасное здание в центре. Дорого! Общая площадь здания 941 м². Земельный участок — 3238 м², в собственность. Кадастровый номер земельного участка: 39:22:010007:926, дополнительно оформим земельный участок под паркинг. Место и здание отлично подходит под гостиницу, частную усадьбу либо иные цели на усмотрение покупателя. Есть возможность расширения участка, — продолжил чиновник. — Для ориентира, на этой же линии (через забор) находится гостиница „Беккер“ и „Шлосс“. Цена за объект будет озвучена в ближайшее время, на основании независимой оценки. Аукцион проведём открыто, о времени проведения аукциона и адресе электронной площадки, на которой проведём торги, сообщу дополнительно».

Причем, продать строение предполагалось с обременением — краткосрочным договором аренды здания (для «переезда» администрации МО и организации МФЦ в другом месте). «По вопросам просмотра помещения обращаться ко мне в личку! Уровень оказания услуг населению не снизим. Опять же, поддержим инициативу правительства области по изъятию полномочий у муниципалитетов и сократим штат, а то в оставшиеся муниципальные помещения все чиновники физически не влезут))», — пошутил сити-менеджер в качестве эпилога.

Прокуратура против

«Огненная» новость, естественно, быстро разлетелась, и не только по интернету. Прямо Заливатский об этом не пишет, но совершенно очевидно, что в такое «интересное положение» муниципалитет оказался поставлен не потому, что в регионе появился злой неопытный губернатор (наоборот, говорят, в меру добрый и достаточно компетентный), а потому что это — следствие куда более глобальных тенденций в экономике. Тему быстро подхватили федеральные СМИ; на объявление сочла нужным отреагировать прокуратура. Уже во вторник и.о. главы администрации (сам Заливатский сообщил корреспонденту «Нового Калининграда.Ru», что находится в больнице) получил предписание Светлогорского межрайонного прокурора о «недопустимости готовящегося противоправного деяния». В нем прямо указано, что поводом послужил пост сити-менеджера Янтарного в «Фейсбуке*».

Прокурор Александр Бучман в предписании напомнил, что здание администрации Янтарного не включено в прогнозный план приватизации на 2016 год, а план на 2017 год не утвержден. «Кроме того, приватизация здания, в котором помимо администрации МО „Янтарный городской округ“ расположен и многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, поставит под угрозу качественное осуществление полномочий по решению вопросов местного значения городского округа, а также отдельных государственных полномочий. Кроме того, распоряжение муниципальным имуществом может воспрепятствовать реализации прав граждан на доступность получения государственных и муниципальных услуг», — заявили в прокуратуре. И заключили, что «в соответствии с требованиями федерального законодательства и муниципальными правовыми актами на сегодняшний день здание администрации МО „Янтарный городской округ“ приватизации не подлежит».

Бинго!

«Я ничего еще не видел, не знаю, что там за представление, мы его рассмотрим, поймем ситуацию», — не стал комментировать вмешательство прокуратуры герой истории. Зато это был вынужден сделать врио губернатора Антон Алиханов, причем не где-нибудь, а в прямом федеральном телеэфире: во вторник вечером его позвали в программу «Мнение» на канал «Россия 24». И судя по тому, что телеобщение началось с темы, поднятой Заливатским, именно она и послужила причиной. Если не считать, конечно, молодости собеседника. «К сожалению, это не шутка — не до шуток сейчас», — сказал сити-менеджер Янтарного в записанном телеканалом комментарии. «Ну, господин Заливатский у нас активный пользователь „Фейсбука*“, медийная в этом смысле персона, двигается в тренде», — отреагировал врио, сидящий в студии.

И дал понять, что областные власти примерно в том же положении, потому что «за 10 лет столько не планировали» приватизировать, как на будущий год. «Это один из источников пополнения дохода, а на самом деле здание у господина Заливатского очень хорошее, оно прямо рядом с парком, буквально-таки на первой линии моря», — пояснил телезрителям причину ажитации Алиханов, добавив, что «у нас муниципалитеты — отдельная ветвь власти, не то чтобы неподконтрольная, но независимая довольно-таки». И рассказал про особенности межбюджетных отношений на 2017 год и про то, что «Янтарный комбинат предпринял ряд юридических действий, которые привели к тому, что 26 млн рублей теперь идут не в доход муниципалитета, а в федеральный бюджет». Здесь нужно пояснить, что раньше земля комбината находилась в его постоянном бессрочном пользовании (в этом случае деньги идут муниципалитету), а недавно комбинат заключил прямой договор аренды и теперь будет платить за нее в федеральный бюджет.

Естественно, ограничиться лишь объяснениями Алиханов не мог. «Мы приняли решение о том, что допдотацией в следующем году как минимум половину (денег, которые не поступят в бюджет Янтарного — прим. „Нового Калининграда.Ru“) уже закрываем, — заявил он. — Ну и в следующем году будем искать источники, которыми сможем, скажем так, закрыть и другую часть вот этих выпадающих доходов». И это именно тот эффект, который позволяет утверждать, что действия Алексея Заливатского очень похожи на хрестоматийные. Он явно не Юлий Цезарь, но «veni, vidi, vici» повторить теперь право имеет.

Особенно если учесть его предыдущие бодания с областным правительством в части изменения межбюджетных отношений, которые также начинались с публичных обвинений в адрес регионального минфина разве что не в том, что тот собирается кормить драконов муниципальными младенцами. А закончились — сообщением Алиханова на последнем заседании регионального правительства о том, что оно разработало меры для стимулирования успешных в сборе налогов муниципалитетов (именно таковым называет Заливатский свой городской округ) и примирительным постом последнего в том же «Фейсбуке*»: «Общение с Минфином возвращается в фазу конструктивного кабинетного диалога. Взяли однодневный тайм-аут для рассмотрения встречных предложений». Честно говоря, человек, который когда-либо общался с областным министром финансов Виктором Порембским, с трудом может представить его участником «некабинетного» диалога — и это еще одно подтверждение тому, что на самом деле адресатом всех этих выпадов был вовсе не Порембский.

«Мы с Минфином пообщались, приняли решение сегодня-завтра закончить свои переговоры в части финансирования и после этого, если будет необходимо, будем давать какие-то комментарии… От них сейчас поступают предложения в части денег, мне надо обсудить их со своими финансистами, пообщаться еще с Минфином по этому поводу завтра. То есть у нас есть диалог, который уже перешел в техническую часть обсуждения именно денег», — сказал тогда сити-менеджер Янтарного корреспонденту «Нового Калининграда.Ru». Точнее, с одной стороны — ничего не сказал, с другой — совершенно ясно дал понять, что страница перевернута. Но, как выяснилось, тут же начал писать на следующей.

«Не сомневаюсь, что у Алексея большое будущее. Ну, посмотрим», — так завершил обсуждение темы Янтарного на «Вестях 24» врио губернатора Антон Алиханов.

Фото — Виталий Невар, «Новый Калининград.Ru»

* Facebook — Социальная сеть признана в России экстремистской Тверским судом города Москвы. Запрещена и заблокирована в РФ

Нашли ошибку? Cообщить об ошибке можно, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Текст: Оксана Ошевская