Многоэтажки вместо детсадов и кампанейщиной по алкоголю и табаку


Важные события понедельника: строительство жилых домов на месте детских садов выявляет забавные фокусы с этажностью, аренда социального жилья дешевеет, но само жилье остается виртуальным, а борьба с табакокурением и алкоголизмом не выходит пока что за рамки кампанейщины.

strooooyy.jpgПрогресс этажной болезни
В понедельник стало известно, что прокуратура Центрального района Калининграда завершила проверку по факту предстоящей застройки территории на ул. Марата 5/7, где раньше располагались ведомственные детские садики.

Напомним, в конце февраля к полпреду губернатора в облдуме Тамаре Кузяевой обратились местные жители, которые с возмущением сообщили, будто территорию детских садов хотят застроить, вместо того, что вернуть садики детям (которых, как мы помним, в одном только областном центре стоит в очереди больше 12 тысяч). Губернатор Цуканов дал поручение вице-премьеру Роману Скорому разобраться в творящемся безобразии, тот вместе со Светланой Мухомор, главой администрации Калининграда выехал на место. В итоге выяснилось, что садики на Марата (а их там два) никогда не были муниципальными.

«Один сад был ведомственным, уже 15 лет в нем нет детского учреждения, — рассказала Мухомор. — Ранее это здание принадлежало коксогазовому заводу, находилось в собственности РФ, было приватизировано, продано с торгов, поэтому сейчас земля и имущество находятся в собственности физического лица».

По ее словам, решение застроить территорию бывшего детсада многоэтажными домами приняло юридическое лицо, которое подобрало застройщика и выполнило все подготовительные этапы к строительству.

«Все разрешения получены в 2005 году, проект согласован», — сообщила Светлана Мухомор. По ее словам, компания, которая собирается строить многоэтажки — ОАО «Инвестиционно-строительная компания „Мир“».

Еще один детсад там же, на ул. Марата, был в свое время построен Калининградской базой рыболовного рефрижераторного флота. Однако в конце 90-ых, как это и случалось сплошь и рядом, компания продала детсад «Калининградскому институту международного бизнеса», а затем эта организация продала помещение ОАО «Инвестиционно-строительная компания „Мир“».

«Ни земля, ни данные объекты не принадлежат муниципалитету, они не числятся в реестре муниципального имущества», — сказала Мухомор.

Представитель инвестиционно-строительной компании «Мир» сообщила, что «планирует построить на этом месте три здания переменной этажности на 143 квартиры».

«У нас подготовлен весь пакет документов, и в течение 2,5 лет мы намерены построить жилье. Но мы готовы к переговорам. Если по цене договоримся, то возможны варианты», — сообщила представитель застройщика, по данным из открытых источников, это — некто Сергей Мячин, по совместительству являющийся генеральным директором инвестиционно-строительной компании «Инвент».

В итоге Роман Скорый, а затем и губернатор Николай Цуканов предложили городским властям провести переговоры по поводу выкупа земельного участка у частной компании, чтобы потом реконструировать на нем детские сады. И между делом дали задание прокуратуре разобраться, как это и водится в подобных случаях.

Стоит напомнить, что примерно такие же переговоры в свое время администрация города вела с «Вагонзаводом», которому предлагала выкупить пустующий типовой детсад на Красносельской. Однако, по признанию чиновников, собственник запросил за здание сумму, сопоставимую со строительством нового садика. Но, в конце концов, спустя несколько лет переговоров и судов к консенсусу сторонам удалось прийти — город выменял садик на Красносельской на бывшую больницу по Тенистой аллее, и планирует в 2013 (сроки сдвинулись на год) открыть на Красносельской детское учреждение на 300 мест.

Честно говоря, в ситуации с садиками на Марата все казалось не столь радужным, поскольку довольно сложно представить, чтобы застройщик, у которого все по закону и бумаги все имеются, согласился по вполне адекватной цене продать в зеленой зоне недалеко от центра города участок, на котором планируется построить дома на 143 квартиры.

И вот проверка прокуратуры показала, что, оказывается, не все так просто. В частности, оказалось, что ООО «ИСК «Мир» разработала проект строительства на этом земельном участке трех многоквартирных шестиэтажных домов с подземными автостоянками. И в ноябре 2011 года (совсем недавно) по заявлению застройщика администрация Калининграда выдала разрешения на строительство.

«Вместе с тем, согласно Генеральному плану Калининграда, земельный участок по ул. Марата, 5/7 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, — отмечает пресс-служба прокуратуры. — По карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки участок находится в зоне малоэтажной застройки исторических районов (индекс — ЖИ), которая предполагает застройку низкой плотности преимущественно малоэтажными жилыми домами в исторических районах».

По карте объектов культурного наследия Правил земельный участок расположен в зоне «Районы городских вилл» — «Амалиенау» (РЗ-3.3). В ней разрешается выборочное новое строительство, однако здания должны быть близкими к историческому типу застройки, высота — не выше средней по кварталу, то есть 3 этажа с мансардой.

В итоге прокуратура подала в суд заявление об оспаривании решений горадминистрации о выдаче ООО «ИСК «Мир» разрешений на строительство.

Вот так вот. Искали садик, а нашли «этажную болезнь». Во-первых, не совсем понятно, что будет дальше делать застройщик, получивший разрешение на строительство. Во-вторых, если верить прокуратуре, получается, что городские власти не просто выдали разрешение на строительство дома, который в 2 раза превышает максимально разрешенную этажность. Они нарушили собственные Правилам землепользования и застройки, на которые в последнее время так часто ссылаются, говоря о прекращении в городе точечной застройки и «этажной болезни». Впрочем, есть один вариант, когда превышение этажности в конкретном случае может иметь вполне законное место — если такое решение принимал архитектурный градосовет. Но, как мы помним, долгое время градосоветы были закрыты для прессы, архитекторы решали на них важные архитектурные вопросы без привлечения широкого внимания общественности.

Так или иначе, остается надеяться, что администрация города все же объяснит, откуда появились 6 этажей, вместо трех с мансардой. И кто из чиновников такой смелый, что нарушил Правила землепользования и застройки.

Оксана МАЙТАКОВА, старший корреспондент

str_selo.jpgНепонятное, но очень нужное
Еще немного о строительстве. В понедельник на заседании правительства области и.о. министра строительства и ЖКХ Николай Телевяк презентовал проект закона «О жилищном фонде Калининградской области коммерческого использования».

«108-квартирный дом начнем строить на улице Левитана в Юго-Восточном жилом микрорайоне. Ввод его в эксплуатация намечен на I полугодие 2013 года, — рассказал среди прочего Николай Телевяк. — Часть квартир в нем пойдет под социальное жилье и отселение из аварийного жилья».

Напомним, что впервые с такой инициативой выступил губернатор Георгий Боос. Еще два года назад в марте он заявил, что строительство первых доходных домов в Калининграде начнется летом 2010 года. В апреле 2010 годаминистр ЖКХ и строительства области Евгений Морозов сообщил, что первый так называемый «доходный дом» появится в районе улицы Емельянова в Калининграде. Но тогда так ничего и не было сделано.

Сменился губернатор, но планы по строительству доходных домов не исчезли, хотя и несколько переменились с точки зрения терминологии и сумм. В декабре 2011 года уже вице-премьер облправительства Евгений Морозов сказал, что «на эмоциях забил в бюджет 95 миллионов рублей» на программу «Арендное жилье».

В феврале 2012 года Николай Телевяк сообщил, что строительству первого дома в рамках программы «Арендное жилье» в регионе приступят в этом году.

К этому времени изменились и размеры арендных платежей. Губернатор Георгий Боос предполагал, что за трехкомнатную квартиру в таком жилом фонде нужно будет платить примерно 16–18 тысяч в месяц, за однокомнатную — около 9–10 тысяч только арендной платы, без учета коммунальных платежей.

Сегодня же, по новому проекту, аренда однокомнатной квартиры обойдется в 5 тысяч рублей. Еще 3200 арендатору придется выложить за жилищно-коммунальные услуги, считает Николай Телевяк.

Изменилось и понимание того, как будет выкупаться жилье в собственность, если у арендатора появится такое желание.

При предыдущем губернаторе часть арендной платы шла в зачет стоимости квартиры. Сейчас же весь арендный платеж станет взносом на выкуп квартиры в том случае, если наниматель при заключении договора указал, что желает стать собственником. Такое право у него наступает через пять лет съема жилья при условии, что рабочий статус и жилищные условия не изменились.

И вот именно механизм перевода арендуемого жилья в собственное и вызвал больше всего вопросов на обсуждении в облправительстве.

Губернатор Николай Цуканов посчитал «неправильной» схему, при которой и для простого арендатора и для арендатора-перспективного собственника платежи одинаковые. «Это неправильно. В чем смысл? — спросил Николай Цуканов — К 5 тысячам желающий выкупить жилье должен еще дополнительно платить. Тогда есть логика». Ведь при таком раскладе бюджет практически ничего не вернет, считает Николай Цуканов, особенно если арендная плата не будет индексироваться. «Ну вы бы хотя бы процент инфляции учли в стоимости жилья, а то так ерунда какая-то получается, — уточнил губернатор. — Хотя бы напишите, что будет индексация на процент инфляции. У нас ежегодная минимальная инфляция — 9%. За 10 лет ноль получим!» По словам Николая Телевяка, это учтено в стоимости квадратного метра жилья. И благодаря тому, что эта стоимость будет каждый год пересматриваться, бюджет внакладе не останется. Сейчас квадратный метр в еще не построенном арендном доме стоит 30 тыс рублей, сказал и.о. министра строительства.

Кроме того, главе регионе не понравилось, что по предложенной схеме строительство такого жилья превращается фактически в бесконечный процесс. «В чем вообще смысл этой программы арендного жилья, если через 5 лет мы попрощаемся с этим жильем?» — спросил он.

Министр по развитию инфраструктуры Александр Рольбинов счел, что вместо строительства областью жилья для коммерческого использования по предложенной схеме можно было просто стимулировать людей брать обычную ипотеку, так как принципиальных различий между ними нет. Он предложил рассмотреть вариант субсидирования процентной ставки по ипотечному кредиту.

Переломил ход обсуждения вице-премьер Евгений Морозов. «Мы над этим законом работаем уже полгода, — подчеркнул он. — Если мы сегодня одобрим эту программу, то это решение даст возможность бюджетникам с оптимизмом смотреть в будущее. А различные нюансы могут будут безграничны». По его словам, это первый в России такой закон. Он сообщил, что в программе уже есть один социальный дом на юго-востоке. Подключилась к спасению «утопающего» законопроекта и представитель губернатора в областной Думе Тамара Кузяева. Она сообщила, что этот проект неоднократно рассматривался на комитетах облдумы, и что нужно позаботиться о аппаратных работниках области, у которых зарплаты не позволяют ввязаться в ипотеку.

И в результате губернатор Николай Цуканов все-таки согласился вынести законопроект на обсуждение в Облдуму, хотя и заметил в очереной раз, что не понимает, в чем разница между ипотекой и выкупом арендного жилья. «Выносим на Думу закон, — сказал он. — Будет дорабатываться на ее площадке».

Татьяна НОВОЖИЛОВА, корреспондент

siga.jpgСамоубийство по-русски
Всем, кажется, уже давно известно, что Россия планомерно убивает сама себя. И это без учета терактов, нищенских пенсий и преступности. Убивает она себя с помощью алкоголя, табака и наркотиков. Как сказал на прошлой неделе Владимир Путин, выступая с отчетом в Госдуме, из-за этих факторов ежегодно в стране умирают около 500 тыс человек. В некоторых ситуациях государство молча способствует разрастанию этих пороков. Например, в России все никак не могут запретить курение в общественных местах, сколько это уже не предлагалось различными чиновниками и депутатами. В понедельник, кстати, стало известно, что депутаты в очередной раз предприняли попытку побороться с одними из главных бичей россиян: народные избранники от ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, полностью запрещающий любую рекламу сигарет и алкоголя.

Авторы законопроекта — зампредседателя Госдумы Игорь Лебедев и депутат Ярослав Нилов — уверены, что одним из факторов, способствующих распространению курения, является реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей. А все это приводит, по данным либерал-демократов, к таким цифрам: «в настоящее время в нашей стране 50–60% мужчин и каждая десятая женщина являются регулярными курильщиками; среди старшеклассников и студентов табак употребляют уже 53% юношей и 28% девушек».

Вообще, отношение наших властей к этой проблеме, а, следовательно, и политика, которую они ведут при борьбе с алкоголизмом и курением, вызывает вопросы. С одной стороны, на рекламу сигарет и крепких алкогольных напитков в СМИ у нас налагаются жесткие ограничения, с другой — табачные компании придумывают все новые и новые рекламные ходы, устраивают акции и предлагают «купить три пачки и получить зажигалку». С одной стороны, продажа алкогольной продукции в ночное время запрещена, а распитие крепких алкогольных напитков в общественных местах грозит штрафом, с другой — каждый, если очень захочет, может обойти и запрет на продажу, и выпить бутылочку коньяка где-нибудь в парке, ведь особо за этим никто не следит. Проще говоря, меры по борьбе с «самоубийством» народа вроде и принимаются, но как-то не очень активно, потому что заметных результатов пока не приносят.

Напомним, что в апреле 2008 года президент Владимир Путин подписал закон «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака». В 2010 году премьер-министр Владимир Путин утвердил национальную антитабачную концепцию, призванную к 2015 году снизить в России долю курящего населения с нынешних порядка 40% до 25%. Но пока все это только в перспективах. Например, новый антитабачный закон, накладывающий большие ограничения как на курильщиков, так и на табачные компании, только в планах Минэкономразвития, а предложения главного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко о запрете брендирования сигаретных пачек так и остаются только предложениями.

То же самое у нас и с алкоголем. Это, конечно, хорошо, что водка, например, не должна теперь стоить меньше 89 рублей за 0,5 литра, или крепкий алкоголь нельзя продавать после 23 часов (сегодня губернатор Николай Цуканов поддержал предложение ограничить розничную продажу алкоголя с 22:00 до 10:00), однако существует еще пивной алкоголизм, а у асоциальных граждан особым спросом пользуется так называемая «синька» — вино в пакетах крайне низкого качества, доступное практически в любом придомовом магазине. С этими явлениями борются как-то не очень активно, если судить хотя бы по красочной и манящей рекламе пива по телевидению и по числу алкашей, покупающих трясущимися руками свои живительные напитки.

Конечно, пить или не пить, курить или не курить — это выбор каждого человека, и если уж он захотел затянуться сигаретой или стать алкоголиком, то никакая антиалкогольная или антитабачная концепция, подписанная даже самим Владимиром Путиным, ему не указ. Как говорится, свинья грязи найдет. Но существуют дети и подростки (они, кстати, начинают пробовать алкоголь уже в 7 лет), которым надо бы прививать любовь к здоровому образу жизни, да вот не получается. По телевизору уже в 22 часа начинают крутить манящую рекламу пива, в журналах описываются особенности виски или водки, а табачные компании выпускают все новые сигареты, которые хочется попробовать хотя бы из любопытства.

В ближайшей перспективе у России — повышение цены на табак и алкоголь, запрет курения в общественных местах, устрашающие фотографии на сигаретных пачках, а быть может даже лечебно-трудовые профилактории и принудительное лечение больных алкоголизмом. Но все это может и не дать ожидаемого эффекта, если государство не предложит людям никакой альтернативы в виде возможности образовываться, работать и зарабатывать, воспитывать в нормальных условиях детей, заниматься спортом и так далее и тому подобное. К сожалению, власти кажется наиболее правильным защищать страну от гипотетических внешних врагов, тратя на это миллионы и миллиарды рублей, нежели от нас самих. А ведь может случиться так, что этим гипотетическим врагам в скором будущем и нападать будет не на кого — мы все сами за них сделаем.

Мария БОЧКО, корреспондент

Фото — из архива «Нового Калининграда.Ru».

Комментарии к новости


Самая стыдная история

Заместитель главного редактора «Нового Калининграда» Вадим Хлебников, о наиболее ярком «обмане» инвестора в истории области.