«Весьма влиятельная персона»: кто такой Александр Дацышин

Александр Дацышин и Илья Клебанов на первой инаугурации Николая Цуканова, 2010 год.

Бывший заместитель полномочного представителя президента в Северо-Западном Федеральном округе Александр Дацышин был задержан по так называемому «делу Рудникова». Официально информацию о его задержании озвучил только губернатор Антон Алиханов, который сообщил накануне, что возбуждено дело по статье «Вымогательство» и что материалы разрабатывались не один месяц. «Новый Калининград» поднял публикации в СМИ и вспомнил, чем известен Александр Дацышин.

Лёгкое забвение

Последние несколько лет фамилия Дацышина в СМИ практически не звучала. О нём вспомнили, когда его 23-летний сын Дмитрий (бывший игрок «Балтики») появился около временно исполнявшего на тот момент обязанности губернатора Антона Алиханова. Дмитрий ходил следом за Алихановым, образно говоря, «носил его портфель», держал над ним зонт — в общем, выполнял обязанности помощника. Появление рядом с молодым врио губернатора сына бывшего замполпреда, вроде как давно отошедшего от дел, удивило представителей СМИ, и они поинтересовались, каким образом Алиханов берет на работу помощников. «Нет, у нас нет конкурса, по-моему, на помощников, насколько я помню, — сказал Алиханов в июне 2017 года. «Я беру их на работу», — сообщил Антон Алиханов на вопрос о том, каким образом тогда у него появляются помощники. «Кто-то просит, чтобы вы их взяли?» — поинтересовались представители СМИ. Алиханов ответил на это отрицательно.

0ea81f7a665bb333df7a904fd185c636.jpg

Помощники губернатора Денис Калиновский (держит зонт слева) и Дмитрий Дацышин (с зонтом справа), июнь 2017 года.

В сентябре, уже после того, как Антон Алиханов получил пост губернатора официально, фамилия Дацышина вновь всплыла в информационном пространстве — выяснилось, что новым главой администрации Неманского района на месте отставленного Сергея Восковщука решено направить Максима Будурацкого, родственника Александра Дацышина.

«Да, это правда», — сказал Алиханов, отвечая на вопрос о кандидатуре Будурацкого. При этом на вопрос о том, знает ли он, что Будурацкий является родственником бывшего замполпреда президента Александра Дацышина, Антон Алиханов ответил отрицательно. «У нас нет связей», — сказал он.

Отметим, что Будурацкий ранее занимал пост руководителя регионального управления Росрыболовства, был замминистра сельского хозяйства, ответственного за рыбную отрасль. Непосредственное отношение к рыбной отрасли имел и сам Александр Дацышин, ярко заявивший о себе в политическом пространстве во время выборов депутатов Госдумы в 2003 году.

Время Егорова

«Александр Дацышин родился 9 мая 1965 года в селе Вороновка Николаевской области (Украина). В шестом классе работал помощником комбайнера. В 1982 году, окончив школу, уехал в Калининград, поступил в Калининградское мореходное училище на специальность судомеханик. В 90-е годы работал в должностях генерального директора ОАО Калининградская рыбопромышленная компания „Запрыба“, президента ЗАО „Рыбфлот-Фор“, с 2002 года — директор сельхозпредприятия „Вяз-Агро“. В 2003 году купил контрольный пакет (около 70%) акций калининградской телерадиокомпании „Дюны“. В 2003 году назначен секретарем политсовета местного отделения политической партии „Единая Россия“ Светлогорского городского округа. Женат, воспитывает двух детей: Аллу и Дмитрия. Живет в районе курорта Светлогорск в собственном доме», — писало агентство «Регнум».

В декабре 2003 года Дацышин выдвигался кандидатом в депутаты Госдумы от «Единой России», но проиграл действующему депутату Госдумы Владимиру Никитину. Как писал «Росбалт», Владимир Никитин баллотировался в Госдуму в третий раз в качестве независимого кандидата и набрал 22,03%. Дацышин баллотировался от «единороссов» и получил 18,6% голосов избирателей.

Накануне выборов в Калининграде были распространены политические листовки, в которых Дацышин стал жертвой «черного пиара» — он обвинялся в связях с рыбной мафией, его называли «рыбным олигархом».Также на стенах зданий в центре города появились граффити, порочащие честь и достоинства кандидата. «Стены домов в центре Калининграда были расписаны неизвестными: „Дацышин украл флот“ и „Дацышин — вор“», — писало агентство «Регнум», ссылаясь на «Комсомольскую правду в Калининграде».

После проигрыша на выборах в Госдуму Дацышин возглавил штаб по выборам президента РФ в Калининградской области. По словам мэра Юрия Савенко, Дацышин должен был заниматься координацией президентской кампании на региональном уровне, его кандидатура официально утверждена. При этом он, по словам Савенко, был облечен серьезными полномочиями. Причем до этого губернатор Калининградской области Владимир Егоров заявлял, что берет выборы президента в регионе «под личный контроль». Однако на деле всё вышло иначе.

После этого карьера Александра Дацышина стремительно пошла в гору. В июне 2004 года распоряжением полномочного представителя президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Ильи Клебанова Дацышин был назначен главным федеральным инспектором Калининградской области.

Он лично участвовал в «разруливании» некоторых проблем. В частности, как писал в 2004 году издатель «Дворника» Арсений Махлов, Дацышин помогал решить судьбу главного ревизора области Ларисы Пивторак. «Усилиями соратников губернатора Владимира Егорова, «нагло присвоивших государственный „Балтптицепром“», Дмитрия Иванова, Георгия Арутюняна и примкнувшей к ним начальника налоговой инспекции Центрального и Октябрьского районов Елены Серой, отставка Л. Пивторак была практически делом решенным. Она должна была явиться в Москву, чтобы сдать дела. Были подписаны приказы и согласованы новые контракты. Но буквально за 2 дня ситуация была сломана. Огромную роль сыграл новый главный федеральный инспектор Александр Дацышин, который связался с полномочным представителем президента в СЗФО Ильей Клебановым и сумел объяснить ему значимость Пивторак. «Клебанов вышел на Минфин, параллельно в ситуацию включились другие сотрудники администрации президента. Были запрошены в силовых ведомствах все данные на Пивторак, после внимательного изучения представленных характеристик к разрешению кадрового конфликта подключился лично глава президентской администрации Дмитрий Медведев. Его заступничество в итоге и оказалось решающим», — отмечал «Дворник». На публикацию в «Дворнике» отреагировала пресс-служба администрации Владимира Егорова. В заявлении пресс-службы, которое опубликовала «Калининградская правда», говорилось, что в статье «Дворника» «содержатся полностью не соответствующие действительности сведения о причастности губернатора Владимира Егорова к предполагаемому смещению с должности руководителя КРУ Минфина РФ по Калининградской области Ларисы Пивторак», — отмечало в июле 2004 года в обзоре региональной прессы агентство «Регнум».

Кроме того, Дацышин проводил совещания с представителями янтарного бизнеса, которые в 2004 году жаловались на нехватку сырья, регулярно вместе с мэром Савенко ездил в Москву, чтобы участвовать в заседаниях комиссии по подготовке города к 750-летию.

Влияние Дацышина, если верить публикациям в региональных и федеральных СМИ тех лет, серьезно усилилось после того, как на взятке был пойман заместитель губернатора Владимира Егорова Савва Леонов. «Сейчас центр принятия решений переместился в полпредство. Ни одно кадровое назначение или обсуждение серьезного вопроса не проходит без участия представителя президента в Калининграде Андрея Степанова и главного федерального инспектора Александра Дацышина. Во многом благодаря их усилиям при администрации президента удалось создать рабочую группу по проблемам региона. Руководит ею помощник президента России по связям с Евросоюзом Сергей Ястржембский, — писало „Время новостей“. — Команде экс-адмирала Егорова просто перестали доверять. Ведь промашки (помимо кадровых) шли одна за другой».

f11ed46c68641996b25f78fe0c96f589.jpg

Георгий Боос и Александр Дацышин

Время Бооса

В итоге Дацышин стал одним из тех, кто в 2005 году на перроне Южного вокзала встречал нового губернатора Георгия Бооса. «Кроме трех десятков журналистов на перроне его встречали четверо местных чиновников — федеральный инспектор Александр Дацышин, председатель горсовета Евгений Ган и лидеры городских и областных единороссов Александр Ярошук и Юрий Шалимов. Последний — по совместительству вице-губернатор и второй кандидат на пост губернатора. Губернатор Владимир Егоров встречать своего соперника не пришел, в своей резиденции он в это время награждал местных чиновников за их вклад в проведение 750-летия Калининграда», — писала «Газета.Ру» в сентябре 2005 года. Позже Георгий Боос брал Дацышина с собой в поездки по области.

На утверждении кандидатуры Бооса на посту губернатора в середине сентября Дацышин также был в первых рядах. «Г-на Бооса сопровождали местные „тузы“: главный федеральный инспектор Северо-Западного полпредства Александр Дацышин, руководитель исполкома „Единой России“ Александр Саканов, мэр Калининграда Юрий Савенко и другие», — писало «Время новостей».

В марте 2006 года Дацышин занял пост заместителя полномочного представителя президента в СЗФО. На тот момент ему было 40 лет.

«Политическую карьеру Александра Дацышина можно назвать стремительной. Еще 5 лет назад его знали лишь в узком кругу как успешного предпринимателя. Он возглавлял рыболовецкие компании — „Запрыба“ и „Рыбфлот-Фор“ и сельскохозяйственную — „Вяз-Агро“. Широкая известность пришла в конце 2003 года, когда Дацышин решил баллотироваться в Госдуму от партии „Единая Россия“. Надо сказать, что победным его дебют в политике не назовешь — выборы в одномандатном округе второй раз подряд выиграл Владимир Никитин, — писала „Комсомольская правда в Калининграде“. — Тем не менее Дацышину удалось закрепиться во властных структурах. Вначале он возглавил калининградский штаб по выборам президента России. Вскоре Дацышин был назначен главным федеральным инспектором в Калининградской области. Фактически — вторым государевым наместником в регионе после заместителя полпреда на Северо-Западе Андрея Степанова»

«И вот после того, как губернаторское кресло занял Георгий Боос, а Степанов оставил свой пост, Александр Дацышин берет новую политическую высоту. Вчера появилась информация, что его назначили заместителем полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе», — отмечало издание. Представляли Дацышина на новом посту лично полпред Илья Клебанов и замглавы администрации президента Владислав Сурков.

Новый замполпреда активно участвовал в разрешении проблем с сертификацией автомобилей, ввезенных после последнего квотного аукциона в 2006 году, давал старт строительству этнографического и ремесленно-торгового центра «Рыбная деревня» началось на берегу Преголи, рассказывал о перспективах реконструкции Верхнего озера, на которую планировалось выделение серьезных сумм из федерального бюджета, обещал решить проблемы экспорта рапса, а также отправить в отставку представителей федеральных структур, которые «плохо работают».

«Калининградское полпредство недовольно работой начальника регионального управления Госнаркоконтроля Виталия Демченко. Об этом Александр Дацышин заявил прямо: „Если мы сейчас прекратим наши совещания и поедем к „Табору“, то окажется, что там до сих пор торгуют наркотиками — так же, как и раньше!“ Поясним, что „Табором“ называют цыганский поселок Дорожное, расположенный недалеко от Калининграда. Это главная наркоточка в области, и недавно практически все местные дома там были снесены. Так местный Госнаркоконтроль хотел решить проблему распространения наркотиков. Однако местные жители (теперь уже бомжи) из разрушенного поселка не уходят, равно как и не прекращают свою губительную торговлю. На днях в Калининград прибудет новый начальник регионального управления Госнаркоконтроля — Петр Иванов из Челябинска», — писало «Время новостей» в августе 2006 года.

Издание называло Дацышина «весьма влиятельной в регионе персоне, имеющей тесный контакт с полпредом Ильей Клебановым».

В 2007 году замполпреда озаботился проблемой дольщиков и (если верить СМИ) принял участие в свержении мэра Черняховска Андрея Виноградова, которому инкриминировали халатность при покупке котельной. «Что касается уголовного дела по мэру Черняховска, понятно, что, с одной стороны — это некое пятно на репутации региона, но, тем не менее, закон для всех одинаков, должны все четко исполнять федеральные законы, и, наверное, только в этом случае мы можем навести порядок», — заявлял Дацышин в эфире «ГТРК Калининград».

Тогда же он сообщил о старте строительства новой госрезиденции президента РФ Владимира Путина. «Появление государственной президентской резиденции в Пионерском показывает, какое важное значение придает Владимир Путин Калининградской области, — заявил „Независимой Газете“ чиновник. — Это, безусловно, послужит еще более динамичному развитию экономики региона, укреплению его политической роли в отношениях с Евросоюзом».

Кроме того, он «брал на контроль» ситуацию с конфликтом автомобильных перегонщиков и таможенников, доначислявших платежи на ввезенные ранее машины, а также ситуацию с ценами на продукты после знаменитой «сахарной паники» 2007 года, когда из-за слухов о дефиците калининградцы начали мешками закупать сахар.

«Фигура номер два в калининградской политике… Когда-то ею был мэр Калининграда Юрий Савенко. Но с его уходом это место досталось заместителю полномочного представителя президента по Северо-Западу Александру Дацышину. Александр Ярославович — любимец своего шефа — полпреда Ильи Клебанова. И… представитель интересов этого представителя в области. Дацышин через Клебанова имеет поддержку в Москве. <…> Зам. полпреда связывают деловые и личные отношения с вице-губернатором Юрием Шалимовым. Есть у него выход и на депутата Госдумы Асана Нюдюрбегова (Гасана). <…> Еще креатурой Дацышина по привычке считают главу Калининграда Александра Ярошука. Но здесь, скорее всего, имеет место быть почтительный нейтралитет или пакт о ненападении, — писали „Известия Калининграда“ в 2008 году. — Группу „Дацышин-Шалимов“ эксперты считают наиболее оппозиционной команде Георгия Бооса. Она (группа) имеют собственные бизнес-интересы на Северо-востоке области (где их „коллегами“ являются такие неоднозначные предприниматели как братья Абарюсы). Шалимов и Дацышин имеют некоторое отношение к земельному вопросу в районе будущей игорной зоны „Янтарная“. Кстати, среди бизнес-элиты бродит информация, что ни один вопрос о выделении земельного участка в области уже не может быть решен „положительно“ без „неформальной“ визы „реального“ вице-губернатора Шалимова».

В 2009 году в СМИ появилась информация о том, что Дацышин награжден именным пистолетом ГШ-18 Федеральной службы исполнения наказаний за «большой личный вклад в обеспечение правопорядка и борьбы с преступностью, развитие и укрепление уголовно-исполнительной системы и, кроме того, за обеспечение политической стабильности в регионе». Также он вошел в кадровый резерв президента страны.

В декабре 2009 года, когда уже вовсю назревали протесты населения против повышения транспортного налога, инициированного правительством Бооса, фамилия Дацышина также звучала. Депутат Соломон Гинзбург рассказал, что прокуратура повторно подаст иск в суд против закона о повышении транспортного налога. «У меня состоялась встреча с представителем полпреда президента в Калининградской области Александром Дацышиным, в ходе которой я попросил оградить судей от административного влияния, которое, бесспорно, уже началось. Он проконсультировался с Ильей Клебановым, полпредом президента в СЗФО, и администрацией президента и нашел понимание в этом вопросе», — сообщил Соломон Гинзбург.

В феврале 2010 года в распоряжении редакции «Нового Калининграда» оказалась аналитическая записка, которая была подготовлена для администрации президента РФ по итогам визита в регион делегации партии «Единая Россия» после митинга протеста 30 января. Как отмечали авторы записки, местные элиты обсуждают митинг оппозиции, проведенный 30 января, «в контексте интриг по смене губернатора». При этом ряд собеседников, чьи мнения приведены в докладе, считают, что важную роль в происходящем играет заместитель полпреда президента в СЗФО Александр Дацышин.

«Дацышин хочет стать губернатором, поэтому интригует против Бооса. Нынешняя ситуация ему на руку. Боос рассорился со всеми силовиками, а Дацышин их под себя подмял. Сейчас, почувствовав, что протестную активность антибоосовскую просто прорывает наружу, он решил этим в своих целях воспользоваться. Дал команду не препятствовать активности протестников, не мешать митинг проводить», — приводят авторы слова некоего чиновника областного правительства.

В марте 2010 года один из депутатов облдумы рассказал РБК daily, что на одной из закрытых встреч с депутатами Клебанов высказался негативно по поводу действующего губернатора, заявив, что он так и не стал политиком. По данным РБК daily, полпред президента продвигал на место губернатора своего зама Александра Дацышина.

_MG_3655.jpg

Илья Клебанов и Александр Дацышин

Время Цуканова

В 2010 году на пост губернатора был назначен Николай Цуканов. В списке кандидатов значилось три человека — Цуканов, Савенко и Ярошук. Однако сам Николай Цуканов признавался в разговорах с журналистами, что изначально в списке было пять кандидатов. Источники утверждали, что две фамилии, не попавшие в итоговый, — это фамилии Бооса и Дацышина.

В декабре 2010 года Николай Цуканов предложил создать благотворительный фонд помощи больным детям. В число соучредителей фонда вошли супруги Николая Цуканова и Александра Дацышина.

«Длительное время — до июля — нашим кандидатом был Георгий Валентинович Боос. В нашем случае в списках также фигурировала фамилия Дацышина — очень значимая фигура в регионе, фигура Николая Николаевича Цуканова тоже фигурировала. Это была своеобразная дань уважения за успешную работу на региональном поприще. И потом происходит „вдруг“. По поводу этого „вдруг“ сейчас существует много комментариев, информации. В региональном отделении партии при этом ничего не поменялось. Но надо понимать, что „Единая Россия“ в Москве принимает решения по своим принципам. Список поменялся известным образом. Дальше решение принимал президент», — рассказывал в интервью «Новому Калининграду» бывший депутат облдумы и бывший единорос Александр Кузнецов.

В 2011 году Дацышин покинул Калининград. Его перевели в Санкт-Петербург на пост заместителя Ильи Клебанова по вопросам контрольной деятельности.

«Губернатору, которому, судя по всему, так и не удалось нормализовать отношения с заместителем полпреда, придется теперь непросто, — сделал вывод еженедельник „Тридевятый регион“. — Ведь на повестке дня даже не одна, а сразу две выборных кампании — в Госдуму и президентская. Конечно, уже лет десять Александр Дацышин непосредственного участия в выборах в качестве кандидата не принимает. Однако в его ведении находилась работа всех силовых ведомств в регионе — и к работе предвыборных штабов „Единой России“ он относился крайне ревностно».

«Политолог Владимир Абрамов предположил, что кадровые перестановки будут на руку губернатору. По словам политолога, пока новый замполпреда будет входить в курс дела, Цуканов сможет перетянуть на себя часть того политического влияния, которое оказывал на жизнь в регионе Александр Дацышин. Социолог Алексей Высоцкий в свою очередь отметил, что у губернатора и без того полно важных дел, кроме того, чтобы думать, „где бы взять побольше влияния“. В своих прогнозах сенатор Николай Власенко пошел еще дальше и заявил, что „новый замполпреда никогда не достигнет могущеста Дацышина“», — писал еженедельник.

Газета «Калининградская правда» на первой полосе опубликовала материал «Все под контролем», в котором утверждала, что «уходя в Северную столицу, Дацышин становится на голову выше любого представителя местной политической элиты, которая, оставшись в весьма не простой предвыборный период без арбитра, обречена на „войну всех против всех“».

«Если воспринимать политику как биение общественного пульса, то при Дацышине этот „пульс“ удавалось держать в норме, без резких перепадов, — утверждала „Калининградка“. — Даже когда зимой 2010 года около 10 тысяч калининградцев вышли на митинг, протестуя против действий правительства Бооса, именно замполпреда поставил силовикам условие — никакого насилия, конфликты в „российской Европе“ недопустимы».

Из этого журналист Роман Петров делал вывод, что у замполпреда «глубокое понимание нашей эксклавной специфики, которую Дацышин чувствует уже буквально «на кончиках пальцев». В заключение издание предупреждало, что после отъезда Александра Дацышина «маленькую калининградскую политическую систему ждут большие перемены», и давало нелестную характеристику ситуации, которая сейчас творится в областном правительстве.

Однако спустя несколько месяцев ушел в отставку сам Илья Клебанов. После этого фамилии полпредов президента стали запоминаться уже с трудом. Впрочем, один из них — Николай Винниченко — в сентябре 2011 года приехал в Калининград, чтобы разобраться в межэлитных конфликтах. «Одна из целей моего визита сюда — изучение предполагаемых конфликтов. Я убедился в том, что многие из них надуманы. Я специально провел ряд встреч с теми, кто, по мнению прессы, являлся одними из инициаторов этих конфликтов и получил абсолютные заверения, что оснований для этих конфликтов нет», — заявил полпред. По словам Винниченко, он обратился к представителям партийных структур и всех ветвей власти «с просьбой обеспечить нормальную, конструктивную работу и взаимодействие». «Отторжения я не почувствовал. Мудрости у руководителей всех уровней хватает, и хватит на ближайшую перспективу для того, чтобы имеющиеся противоречия все-таки обратить в конструктивное русло. И, самое главное, есть желание договариваться друг с другом», — заявил Винниченко в 2011 году.

Спустя еще полгода Александр Дацышин покинул пост заместителя полпреда президента. Сегодня Дацышин является владельцем нескольких фирм. В число соучредителей одной из них — компании «ФОР-Инвест» — вместе с Дацышиным и рядом других лиц, по данным ЕГРЮЛ, входит бывший полномочный представитель президента в СЗФО Илья Клебанов. Дацышин имел отношение к землям в районе Синявино, где участки выкупили бывшие первые люди государства, а также фонд «Дар». Дочь Дацышина Алла в настоящее время входит в число соучредителей компании-учредителя ООО «НТРК „Каскад“».

Текст — Оксана Майтакова, фото — Алексей Милованов, Виталий Невар, «Новый Калининград».

Комментарии к новости

Страшно смешно

Главный редактор «Нового Калининграда» Алексей Милованов о том, что можно противопоставить немотивированной агрессии — и даже иметь шансы победить.